ეკომიგრაციის სახელმწიფო პოლიტიკა საქართველოში
Abstract
კვლევის მიზანია საქართველოში ეკომიგრაციის სახელმწიფო პოლიტიკის შეფასება, რომ ვაჩვენოთ რა გასაუმჯობესებელი ცვლილებები შეიძლება იყოს გათვალისწინებული მომავალ წლებში აღნიშნული მიმართულებით. ამ მიზნის მისაღწევად და საკითხის შესასწავლად გამოყენებულია მიგრაციული პროცესების შესწავლის ინსტიტუციონალური მიდგომა. ემპირიული ანალიზი ეფუძნება სახელმწიფო-საარქივო დოკუმენტების შესწავლის და ინტერვიუების შედეგად შეგროვებულ ინფორმაციას. კვლევის შედეგები მიუთითებს, რომ საქართველოში ეკომიგრაციის სახელმწიფო პოლიტიკის ინსტიტუციონალური უზრუნველყოფის განვითარებამ სხვადსხვა ეტაპი განვლო, თანამედროვე ეტაპზე ეკომიგრაციული პროცესების მიმართულებით ხელისუფლების მიერ თითქოსდა შემუშავებულია შესაბამისი პოლიტიკა, თუმცა კვლევამ აჩვენა რომ აუცილებელია ეკომიგრაციისა და განსახლების მიმართ სახელმწიფოს მიერ სისტემური და გამჭვირვალე სტრატეგიის ჩამოყალიბება, რისი განხორციელებაც როგორც ცენტრალური მთავრობის, ასევე მუნიციპალური ადმინისტრაციის პრეროგატივა უნდა გახდეს. ნაშრომში შესწავლილია როგორც ეკომიგრაციის სახელმწიფო პოლიტიკის ისტორიული კონტექსტი, ასევე ეკომიგრაციის სახელმწიფო პოლიტიკის მიზნები და ეკომიგრაციის სახელმწიფო პოლიტიკის სტრატეგია თანამედროვე ეტაპზე.
Keywords
Full Text:
PDFReferences
აჭარის ა. რ. ცენტრალური სახელმწიფო არქივი. ფონდი რ-356. ანაწ. 1. საქ. 104.
აჭარის ა. რ. ცენტრალური სახელმწიფო არქივი. ფონდი რ-356. ანაწ. 1. საქ. 118.
აჭარის ა. რ. ცენტრალური სახელმწიფო არქივი. ფონდი რ-356. ანაწ. 1. საქ. 287.
„ადგილობრივი თვითმმართველობის შესახებ“ საქართველოს ორგანული კანონი, https://matsne.gov.ge/ka/document/view/27802?publication=36),
გაეროს სახელმძღვანელო პრინციპები იძულებით გადაადგილების შესახებ, E/NC.4/1998/53/ADD.2
გეთიაშვილი რ. (2011). ეკომიგრაცია გამოწვევები და შესაძლებლობები გარემოს დაცვის, ადამიანის უფლებებისა და მიგრაციის კონტექსტში. http://weg.ge/sites/default/files/rezo_getiashvili.pdf
დევნილთა, ეკომიგრანტთა და საარსებო წყაროებით უზრუნველყოფის სააგენტოს საქმიანობის ანგარიში და სამომავლო გეგმები, 2019-2020. https://www.moh.gov.ge/uploads/files/2019/Failebi/Presentation.pdf
ეკომიგრაცია საქართველოში, (2017). შემაჯამებელი დოკუმენტი. http://iod.ge/files/Documents/ekoangarishi.pdf
ეკომიგრაცია - გამოწვევა საქართველოსთვის, (2012). https://netgazeti.ge/life/12317/
ეკომიგრანტი ოჯახების საცხოვრებლით უზრუნველყოფა, http://adjara.gov.ge/uploads/Docs/0079a3c7467c4f22942ffdc747e5.pdf
ეკომიგრანტი ოჯახების უსაფრთხო გარემოში განსახლება https://www.moh.gov.ge/ka/702/
ვაშაყმაძე ხ. (2015). ეკომიგრაცია ქართულად და უსტატუსო ეკომიგრანტები. https://www.kutaisipost.ge/ka/akhali-ambebi/article/18402-ekomigracia-qarthulad-da-ustatuso-ekomigrantebi
მაჭარშვილი ი. (2008). იძულებითი შიდა მიგრაცია საქართველოში პრობლემები და მათი გადაჭრის გზები სოციალური და გარემოსდაცვითი ასპექტები. https://greenalt.org/app/uploads/2021/05/woodservice.pdf
საქართველოს უახლესი ისტორიის ცენტრალური არქივი, (შემოკლებით სუიცა). ფონდი 600, ანაწ. 1. საქმ. 2485. ფ. 8ა; 4; 7.
საქართველოს უახლესი ისტორიის ცენტრალური არქივი,, ფონდი 600, ანაწ. 1. საქმ. 1836. ფ. 1; 2; 10; 24; 24 ა; 25; 25ა; 26; 26ა; 27; 27 ა; 28;
საქართველოს უახლესი ისტორიის ცენტრალური არქივი,, ფონდი 600, ანაწ. 1. საქმ. 2489. ფ. 5; 5ა.
სალდაძე ო. მუშკუდიანი ა. (2018). აჭარელი ეკომიგრანტები წალკაში: ინტეგრაციისა და ადაპტაციის სტრატეგიები. სამაგისტრო ნაშრომი. https://www.researchgate.net/publication/333043607_achareli_ekomigrantebi_tsalkashi_integratsiisa_da_adaptatsiis_strategiebi
სილაგაძე ს. (2017). კლიმატური ცვლილება და მიგრაცია. http://conferenceconomics.tsu.ge/?mcat=0&cat=arq&leng=ge&adgi=893&title=%E1%83%99%E1%83%9A%E1%83%98%E1%83%9B%E1%83%90%E1%83%A2%E1%83%A3%E1%83%A0%E1%83%98%20%E1%83%AA%E1%83%95%E1%83%9A%E1%83%98%E1%83%9A%E1%83%94%E1%83%91%E1%83%90%20%E1%83%93%E1%83%90%20%E1%83%9B%E1%83%98%E1%83%92%E1%83%A0%E1%83%90%E1%83%AA%E1%83%98%E1%83%90
სტიქიური მოვლენების შედეგად დაზარალებული და იძულებით გადაადგილებული პირების/ ეკომიგრანტების უფლებრივი მდგომარეობა. (2013). სპეციალური ანგარიში. https://www.ombudsman.ge/res/docs/2019041315541069366.pdf
სტიქიური მოვლენების... (2016). სტიქიური მოვლენების შედეგად დაზარალებული და გადაადგილებას დაქვემდებარებული (ეკომიგრანტი) ოჯახები: სახელმწიფო მხარდაჭერა და აღრიცხვა (ანგარიში მოამზადა დემოკრატიის ინსტიტუტმა). ბათუმი, აჭარა, საქართველო.
საქართველოს საგადასახადო კოდექსი,
https://www.matsne.gov.ge/ka/document/view/1043717?publication=186
„საქართველოს ოკუპირებული ტერიტორიებიდან იძულებით გადაადგილებულ პირთა, განსახლებისა და ლტოლვილთა სამინისტროს დებულების დამტკიცების შესახებ“ საქართველოს მთავრობის #34 დადგენილება,
https://matsne.gov.ge/ka/document/view/4325651?publication=0)
სტიქიური მოვლენების შედეგად დაზარალებული და იძულებით გადაადგილებული პირების/ ეკომიგრანტების უფლებრივი მდგომარეობა სპეციალური ანგარიში (2013). გვ. 7-8. https://www.ombudsman.ge/res/docs/2019041315541069366.pdf
საქართველოს ოკუპირებული ტერიტორიებიდან დევნილთა, შრომის, ჯანმრთელობისა და სოციალური დაცვის სამინისტროს დებულების დამტკიცების შესახებ საქართველოს მთავრობის 2018 წლის 14 სექტემბერის დადგენილება №473. https://matsne.gov.ge/ka/document/view/4325651?publication=0
საქართველოს პრეზიდენტის 2005 წლის 25 აგვისტო ბრძანებულება №720 საქართველოს პრეზიდენტის ზოგიერთი ბრძანებულების ძალადაკარგულად გამოცხადების შესახებ https://www.matsne.gov.ge/ka/document/view/95764?publication=0
საქართველოს ოკუპირებული ტერიტორიებიდან იძულებით გადაადგილებულ პირთა, განსახლე¬ბისა და ლტოლ¬ვილ¬თა მინისტრის ბრძანება №779 2013 წლის 13 ნოემბერი სტიქი-ური მოვლენების შედეგად დაზარალებული და გადაადგილებას დაქვემდებარებული ოჯახების(ეკომიგრანტების) განსახლების პროცედურის, განსახლების კრიტერიუმების, ერთიანი ელექტრონულიმონაცემთა ბაზის წარმოების წესის დამტკიცებისა და განსახლების საკითხების მარეგულირებელი კომისიის შესახებ https://www.moh.gov.ge/uploads/files/2020/Failebi/Brdzaneba_779_.pdf
https://www.moh.gov.ge/uploads/files/2020/Failebi/Brdzaneba_01-109.pdf
სსიპ დევნილთა, ეკომიგრანტთა და საარსებო წყაროებით უზრუნველყოფის სააგენტოს დირექტორის 18 / დეკემბერი / 2019 წ. ბრძანება საჯარო სამართლის იურიდიული პ ირის - დევნილთა, ეკომიგრანტთა და საარსებო წყაროებით უზრუნველყოფის სააგენტოს სტრუქტურული ქვედა ნაყოფების დებულების და მტკიცების შესახებ. https://www.moh.gov.ge/uploads/files/2020/Failebi/Struqturuli_debuleba.pdf
საქართველოს ოკუპირებული ტერიტორიებიდან დევნილთა, შრომის, ჯანმრთელობისა და სოციალური დაცვის მინისტრის 2020 წლის 27 იანვარი ბრძანება №01-11/ნ დევნილ-თა, ეკო¬მიგრან¬ტთა და საარსებო წყაროებით უზრუნველ¬ყო¬ფის სააგენ¬ტოს მი¬ერ იძუ-ლებით გადაადგილებულ პირთა –დევნილ¬თა და სტი¬ქიური მოვლენების შედეგად დაზარალებულ და გადაადგილებას დაქვემდებარებულ ოჯახთა (ეკომიგრანტთა) სოციალურ-ეკონო¬მიკური ინ-ტეგრაციის მიზნით მათთვის საარსებო წყაროებისხელმისაწვდომობის უზრუნველსაყოფად გრანტის გაცემის წესის დამტკიცების შესახებ. https://www.moh.gov.ge/uploads/files/2020/Failebi/Brdzaneba_01-11.pdf
სსიპ დევნილთა, ეკომიგრანტთა და საარსებო წყაროებით უზრუნველყოფის სააგენტოს დირექტორის 18 / დეკემბერი / 2019 წ. ბრძანება საჯარო სამართლის იურიდიული პ ირის - დევნილთა, ეკომიგრანტთა და საარსებო წყაროებით უზრუნველყოფის სააგენტოს სტრუქტურული ქვედა ნაყოფების დებულების და მტკიცების შესახებ. https://www.moh.gov.ge/uploads/files/2020/Failebi/Struqturuli_debuleba.pdf
ტრიერი თ. ტურაშვილი მ. (2007). ეკოლოგიური მიზეზებით ადგილნაცვალ პირთა განსახლება არსებული პრობლემის გადაწყვეტა თუ ახლის შექმნა? ეკომიგრაცია საქართველოში 1981-2006. ECMI-is monografia #6. https://www.files.ethz.ch/isn/39504/monograph_6_geo.pdf
ფუტკარაძე თ. (2006). აჭარის მოსახლეობის მიგრაციის ისტორიულ-ეთნოლოგიური პრობლემები. ბათუმი.
ფუტკარაძე თ. (2005). ეკოლოგიური მიგრაციები, პროგნოზირება და პერსპექტივები. სტიქია და ეკომიგრან¬ტები აჭარაში კონფერენციის მასალები, ბათუმი.
ქუქჩიშვილი მ. (2020). აჭარიდან სამცხე-ჯავახეთში გადმოსახლებული ეკომიგრანტები და მათი სამეტყველო კოდები. ქუთაისის საჯარო ბიბლიოთეკის წელიწდეული. file:///F:/Documents/Downloads/3775-Article%20Text-5994-1-10-20220401%20(1).pdf
Arango J. (2000). Explaining Migration: A Critical View.Oxford. Blackwell Publishers.
Chumburidze M. Ghvinadze N. Gvazava S. Hosner R. Wagner V. Zurabishvili Tamar. (2015). The State of Migration in Georgia Report developed in the framework of the EU-funded Enhancing Georgia’s Migration Management (ENIGMMA) project. https://migration.commission.ge/files/enigmma-state-of-migration_e_version.pdf
Lyle J. (2012). Resettlement of Ecological Migrants in Georgia: Recent Developments and Trends in Policy, Implementation, and Perceptions. ECMI WORKING PAPER #53 January 2012. https://www.files.ethz.ch/isn/140733/Working_Paper_53_en.pdf
Kniveton D. Schmidt-Verkerk K. Smith Ch. Black R. (2008). Climate Change and Migration: Improving Methodologies to Estimate Flows. IOM Migration Research Series (MRS). https://publications.iom.int/system/files/pdf/mrs-33.pdf
Massey D.S. Arango J. Hugo G. Kouaouci A. Pellegrino A. Taylor J.E. (1993). Theories of international migration: A review and appraisal, Population and Development Review, Vol. 19, No. 3, pp. 431-66.
Wood W. Zolberg A. Benda P. (2001). Ecomigration: Linkeages between environmental change and migration, in, Global Migrants, Global Refugees: Problems and Solutions, Berghahn Books, New York.
Zoidze I. (2022) Manvelidze I., Jackeli L., Lazba N., Tsintsadze I. Stages of Resettlement of Eco-Migrants of Adjara Region and State Strategy (On The Example of Guria Region). International Journal of Innovative Technologies in Social Science . 4(36). P. 6-7. doi: 10.31435/rsglobal_ijitss/30122022/7876 https://rsglobal.pl/index.php/ijitss/article/view/2422/2082
2019 წლის 31 ოქტომბერი ბრძანება №01-109/ნ საჯარო სამართლის იურიდიული პირის – დევნილთა, ეკომიგრანტთა და საარსებო წყაროებით უზრუნველყოფის სააგენტოს დებულების დამტკიცების შესახებ.
Refbacks
- There are currently no refbacks.
ISSN: 2449-2833 (online)
ISSN: 2449-2825 (print)