2024 წლის საპარლამენტო არჩევნების წინ პოლიტიკურ პარტიათა ქცევის კოდექსის შემუშავებისა და ქმედუნარიანობის საკითხები

Natia Zedginidze

Abstract


არჩევნების კეთილსინდისიერად და სამართლიანად ჩატა­რე­ბა სახელმწიფოს დემოკრატიული განვითარებისა და ხელისუფ­ლე­ბის ლეგიტიმურობის მნიშვნელოვანი პირობაა. მიიჩნევა, რომ წი­ნასაარჩევნო ეთიკის კოდექსები წარმოადგენს ინსტრუმენტს, რო­მე­ლიც ხელს უწყობს სამართლიან კონკურენციას, პოლიტიკურ სუ­ბი­ექტებს შორის დიალოგს, კონფლიქტური ვითარებების განმუხ­ტვა­სა და საარჩევნო კამპანიის მაღალი ეთიკური სტანდარტებით წარ­მართვას.

საერთაშორისო პრაქტიკა აჩვენებს, რომ პოლიტიკური პარ­ტი­­ები გაცილებით მეტი პასუხისმგებლობით ეკიდებიან ნებაყოფ­ლო­ბით და ურთიერთშეთანხმებით მიღებულ დოკუმენტს, რასაც განსაკუთრებით დიდი მნიშვნელობა ენიჭება გარდამავალი დე­მოკ­რატიის მქონე ქვეყნებში, სადაც გარემო მკვეთრად პოლარიზებული და დაძაბულია.

კვლევა მიზნად ისახავდა საქართველოში 2024 წლის საპარ­ლა­მენტო არჩევნებისთვის პოლიტიკურ პარტიათა ქცევის კოდ­ექ­სის შემუშავებისა და ქმედუნარიანობის საკითხის შესწავლას. კვლე­­ვაში გამოყენებულია თვისებრივი მეთოდები, კერძოდ, დოკუ­მენ­ტების ანალიზი და სიღრმისეული ინტერვიუები.

შედეგები აჩვენებს, რომ საარჩევნო კამპანიის წარმართვისას პო­ლიტიკური სუბიექტები უგულვებელყოფენ ეთიკურ სტან­დარ­ტებს. ქართულ რეალობაში ქცევის კოდექსი წარმოადგენს ქმედუ­უნა­რო დოკუმენტს, რომელსაც პოლიტიკური პარტიები ფორმალუ­რად აწერენ ხელს და პრაქტიკაში მისი რეალიზება არ ხდება. ყო­ველივე ეს განპირობებულია პოლიტიკური ნების არარებობითა და პოლიტიკური კულტურის დაბალი დონით.


Keywords


არჩევნები, ეთიკის კოდექსი, პოლიტი¬კური პარტიები, საქართველო.

Full Text:

PDF

References


ამიხსენი რას ნიშნავს პრეზიდენტის კონსტიტუციური სარჩელი ახალი პარლამენტისთვის. (2024) https://civil.ge/ka/archives/636927

გვეტაძე, ა.(2025). გიორგი გახარიას პარტია პარლამენტში შესასვლელად ემზადება. https://euronewsgeorgia.com/2025/10/21/giorgi-gaxarias-partia-parlamentshi-shesasvlelad-emzadeba/

ელისაშვილი, თ. (2024) შალვა პაპუაშვილი-პარტიების ქცევის კოდექსზე ხელის არმოწერა არის აღიარება, რომ ოპოზიცია ემზადება რადიკალური წინასაარჩევნო კამპანიისა და არჩევნების შემდეგ რადიკალური დღის წესრიგისთვის https://1tv.ge/news/shalva-papuashvili-partiebis-qcevis-kodeqsze-khelis-armowera-aris-aghiareba-rom-opozicia-emzadeba-radikaluri-winasaarchevno-kampaniistvis-da-archevnebis-shemdeg-radikaluri-dghis-wesrigistvis/

ზედგინიძე, ნ. (2017) საქართველო: პარტიული ქცევის ეთიკური კოდექსის შემუშავების მცდელობანი წინასაარჩევნო პერიოდებში (2012 და 2016 წლებში). ჟურნალი „პოლიტიკა“ N2. https://psage.tsu.ge/index.php/Politics/article/view/9

„კოალიცია ცვლილებებისთვის“ ცესკოს პარტიული სიის ჩახსნის მოთხოვნით მიმართავს.(2024) https://civil.ge/ka/archives/637978

მაყაშვილი, თ. (2024) პარტიების ეთიკის კოდექსი-შეფასებები https://1tv.ge/video/partiebis-etikis-kodeqsi-shefasebebi/

ნაციონალური მოძრაობის პოზიცია საარჩევნო ქცევის წესებზე შეთანხმების მოწოდებებზე. 2012. https://civil.ge/ka/archives/150740

საქართველის ახალგაზრდა იურისტთა ასოციაცია. (2025). საქართველოს პარლამენტის 2024 წლის არჩევნების სადამკვირვებლო მისია: წინასაარჩევნო გარემოს, არჩევნების დღისა და არჩევნების შემდგომი პერიოდის მონიტორინგის ანგარიში

https://admin.gyla.ge/uploads_script/publications/pdf/2024%20%E1%83%AC%E1%83%9A%E1%83%98%E1%83%A1%20%E1%83%A1%E1%83%90%E1%83%9E%E1%83%90%E1%83%A0%E1%83%9A%E1%83%90%E1%83%9B%E1%83%94%E1%83%9C%E1%83%A2%E1%83%9D%20%E1%83%90%E1%83%A0%E1%83%A9%E1%83%94%E1%83%95%E1%83%9C%E1%83%94%E1%83%91%E1%83%98%E1%83%A1%20%E1%83%A1%E1%83%90%E1%83%93%E1%83%90%E1%83%9B%E1%83%99%E1%83%95%E1%83%98%E1%83%A0%E1%83%95%E1%83%94%E1%83%91%E1%83%9A%E1%83%9D%20%E1%83%9B%E1%83%98%E1%83%A1%E1%83%98%E1%83%90.pdf

სამართლიანი არჩევნების, ჩემი ხმისა და საიას ერთობლივი შეფასება არჩევნების შესახებ. (2024). https://civil.ge/ka/archives/637127

საერთაშორისო გამჭვირვალობა-საქართველო.(2024) წინასააარ-ჩევ¬ნო გარემოს შეფასება. https://transparency.ge/ge/post/cinasaarchevno-garemos-shepaseba

ტაბულა. (2012) ელჩების ჯგუფი პარტიებს ქცევის წესებზე შეთანხმებისკენ მოუწოდებს. https://tabula.ge/ge/news/548741-elchebis-jgupi-partiebs-ktsevis-cesebze

ტაბულა. (2024) ცესკო 26 ოქტომბრის არჩევნებში მონაწილე პარ¬ტიებს ქცევის კოდექსის გაფორმებას სთავაზობს. https://tabula.ge/ ge/news/722734-tsesko-26-oktombris-archevnebshi-monacile

ცენტრალური საარჩევნო კომისია, (2024) ცენტრალურმა საა-რჩევნო კომისიამ საქართველოს პარლამენტის 2024 წლის 26 ოქ-ტომბრის არჩევნები შეაჯამა https://cesko.ge/ge/siakhleebi/pres-relizebi/singleview/11035242-tsentralurma-saarchevno-komisiam-sakartvelos-parlamentis-2024-tslis-26-oktombris-archevnebi-sheajama

ცენტრალური საარჩევნო კომისია. (2024) პოლიტიკური პარ¬ტი-ების ქცევის კოდექსი 2024 წლის საქართველოს პარლამენტის არჩევ-ნებისთვის. https://cesko.ge/static/file/202409155225-etikis-kodeksi.pdf

ცენტრალური საარჩევნო კომისია. (2020) 2020 წლის 31 ოქტომბრის საქართველოს პარლამენტის არჩევნების ანგარიში https://cesko.ge/ge/archevnebi/2020/october-31-2020-parliamentary-elections-of-georgia/saqartvelos-parlamentis-2020-tslis-31-oqtombris-archevnebis-angarishi-

„ძლიერი საქართველო“ სადეპუტატო მანდატებზე უარს ამბობს. (2024) https://civil.ge/ka/archives/635639

წინასაარჩევნო გარემოს შეფასება. (2024) https://www.wevote.ge/post/%E1%83%AC%E1%83%98%E1%83%9C%E1%83%90%E1%83%A1%E1%83%90%E1%83%90%E1%83%A0%E1%83%A9%E1%83%94%E1%83%95%E1%83%9C%E1%83%9D-%E1%83%92%E1 %83%90%E1%83%A0%E1%83%94%E1%83%9B%E1%83%9D%E1%83%A1-%E1%83%A8%E1%83%94%E1%83%A4%E1%83%90%E1%83%A1%E1% 83%94%E1%83%91%E1%83%90#viewer-vmg0j1134

ISFED, ჩემი ხმა, & საქართველოს ახალგაზრდა იურისტთა ასოციაცია (საია). (2024) https://transparency.ge/ sites/default/files/86e283ca604c27f494a78f6120e78ea5bc03c098.pdf

OCCRO (n.d.) კოალიცია ცვლილებებისთვის-გვარამია, მელია, გირჩი, დროა. https://www.occrp.org/interactives/polit-watch/ka/parties/1/koalitsia-tsvlilebistvis-gvaramia-melia-girchi-droa

OCCRO (n.d.) ერთიანობა-ნაციონალური მოძრაობა. https://www.occrp.org/interactives/polit-watch/ka/parties/4/ertianoba-natsionaluri-modzraoba

OCCRO (n.d.) გახარია საქართველოსთვის. https://www.occrp.org/ interactives/polit-watch/ka/parties/7/gakharia-saqartvelostvis

OCCRO (n.d.) ძლიერი საქართველო-ლელო, ხალხისთვის, თავისუფლებისთვის. https://www.occrp.org/interactives/polit-watch/ka/parties/3/dzlieri-saqartvelo-lelo-khalkhistvis-tavisuphlebistvis

Goodwin Gill, G. S. (1998). Codes of conduct for elections. Inter Parliamentary Union. https://www.ipu.org/resources/ publications/reference/2016-07/codes-conduct-elections

Norris, P. (2014). Why electoral integrity matters. Cambridge University Press.

Buerger, C., & Glavinic, T. (2022). Prevent violence, strengthen democracy: Electoral codes of conduct for the United States. Peace and Conflict Studies, 29(1). https://nsuworks.nova.edu/cgi/viewcontent.cgi?article=1841&context=pcs

International Institute for Democracy and Electoral Assistance (International IDEA). (1999). Code of conduct for political parties campaigning in democratic elections. International IDEA. https://www.idea.int/sites/default/files/publications/code-of-conduct-for-political-parties-campaigning-in-democratic-elections.pdf

International IDEA. (2017). Dialogues on voluntary codes of conduct for political parties in elections: A facilitator's guide. International IDEA.https://www.idea.int/publications/catalogue/dialogues- voluntary-codes-conduct-political-parties-elections-facilitators


Refbacks

  • There are currently no refbacks.


ISSN: 2449-2833 (online)

ISSN: 2449-2825 (print)