The Impact of the International Community on the State Policy of Georgia

Inga Putkaradze

Abstract


 The aim of this paper is to determine the impact of the international community on the state policy of Georgia and the extent to which the recommendations of international institutions are reflected in the decisions taken by the government, as well as in the implementation of relevant laws and reforms. For the purposes of the research, the article examines and analyzes the electoral, constitutional and judicial reforms carried out by the Georgian authorities, “United National Movement” and “Georgian Dream” since on the basis of a case studies. The paper uses a qualitative method, which includes: analysis of secondary sources and literature, study and analysis of documents.

The result of the research includes a case study, where over  the yars specific cases are discussed by the authorities from the point of view of constitutional, judicial and electoral reforms. It also compares the policies of both authorities with regard to whether they have complied with the recommendations of the international community, which includes examining the response of the international community to this issue. At the end the article, the main conclusions and results of the study are presented and summarized, as well as the corresponding answers to the hypotheses of study are given.


Keywords


International Community, International Institution, Court, Elections, Constitution, Government, Legitimacy, Democratic Conditionality, Power.

Full Text:

PDF

References


• ინტერპრესნიუსი. (2021 წლის 7 04). ვიოლა ფონ კრამონი - ქვეყანაში რამდენიმე ცნობილ ადამიანთან საუბრიდან გამომდინარე, ვიტყოდი, რომ საქართველო ევროკავშირის წევრობიდან იმდენად შორს არის, რამდენადაც შეგვიძლია წარმოვიდგინოთ. მოპოვებული https://www.interpressnews.ge/ka/article/650336-viola-pon-kramoni-kveqanashi-ramdenime-cnobil-adamiantan-saubridan-gamomdinare-vitqodi-rom-sakartvelo-evrokavshiris-cevrobidan-imdenad-shors-aris-ramdenadac-shegvizlia-carmovidginot/-დან ბოლო ნახვა: 10.11.2021

• ლებანიძე, ბ. (2018 წლის 30 01). დემოკრატიის მშენებლობა საქართველოში: დასავლეთის პოლიტიკური სტანდარტები და მათი ზეგავლენა პოლიტიკური პარტიების დღის წესრიგზე. მოპოვებული საქართველოს პოლიტიკური ინსტიტუტი: http://gip.ge/ge/%e1%83%93%e1%83%94%e1%83%9b%e1%83%9d%e1%83%99%e1%83%a0%e1%83%90%e1%83%a2%e1%83%98%e1%83%98%e1%83%a1-%e1%83%9b%e1%83%a8%e1%83%94%e1%83%9c%e1%83%94%e1%83%91%e1%83%9a%e1%83%9d%e1%83%91%e1%83%90-%e1%83%a1/-დან ბოლო ნახვა: 10.11.2021

• ლებანიძე, ბ. (2021 წლის 01). სასამართლო სისტემის რეფორმა საქართველოში და მისი მნიშვნელობა ევროპული ინტეგრაციის იდეისთვის. მოპოვებული Researchgate.net: https://www.researchgate.net/publication/348884964_sasamartlo_sistemis_reporma_sakartveloshi_da_misi_mnishvneloba_evropuli_integratsiis_ideistvis-დან ბოლო ნახვა: 10.11.2021

• მაცაბერიძე, მ. (2019). საქართველოს პოლიტიკური სისტემა. თბილისი: ივანე ჯავახიშვილის სახელობის თბილისის სახელმწიფო უნივერსიტეტის გამომცემლობა.

• ნეტგაზეთი. (2021 წლის 2 12). ერთი პარტია როცა მართავს ყველაფერს, უმრავლესობის ტირანიის რისკი იქმნება — დეგნანი. მოპოვებული https://netgazeti.ge/news/579563/-დან ბოლო ნახვა: 10.11.2021

• რადიო თავისუფლება. (2021 წლის 31 08). "ოცნების" უარი ევროკავშირის დახმარებას - რას ნიშნავს? ვის აწყობს? მოპოვებული https://www.radiotavisupleba.ge/a/31437064.html-დან ბოლო ნახვა: 10.11.2021

• რადიო თავისუფლება. (2021 წლის 23 06). აშშ-ის საელჩომ მარკერით მონიშნა შეთანხმებაში სასამართლოსთან დაკავშირებული რამდენიმე საკითხი. მოპოვებული https://www.radiotavisupleba.ge/a/31322852.html-დან ბოლო ნახვა: 10.11.2021

• რადიო თავისუფლება. (2021 წლის 29 07). შარლ მიშელის შეთანხმება გაუქმებულია: რეაქციები „ოცნების“ გადაწყვეტილებაზე - რა არ უნდა გამოგრჩეს 29 ივლისს. მოპოვებული https://www.radiotavisupleba.ge/a/31437064.html-დან ბოლო ნახვა: 10.11.2021 ბოლო ნახვა: 10.11.2021

• საქართველოს საკანონმდებლო მაცნე. (2007 წლის 19 06). საქართველოს კანონი, საქართველოს საერთო სასამართლოების მოსამართლეთა დისციპლინური პასუხისმგებლობისა და დისციპლინური სამართალწარმოების შესახებ. მოპოვებული https://matsne.gov.ge/ka/document/view/16774?publication=23-დან ბოლო ნახვა: 10.11.2021

• საქართველოს საკანონმდებლო მაცნე. (2020 წლის 25 09). საქართველოს საარჩევნო კოდექსი. მოპოვებული https://matsne.gov.ge/ka/document/view/1557168?publication=65-დან ბოლო ნახვა: 10.11.2021

• სენერაკლენი, პ. დ., & არიფენი, ი. (2014). საერთაშორისო პოლიტიკა (თანამედროვე თეორიები და ამოცანები). თბილისი: ილიას სახელმწიფო უნივერსიტეტის გამომცემლობა.

• Civil.ge. (2004 წლის 30 03). განცხადება წინასწარი შედეგებისა და დასკვნების თაობაზე. მოპოვებული https://civil.ge/ka/archives/131932-დან ბოლო ნახვა: 15.10.2021

• Civil.ge. (2004 წლის 19 02). ევროსაბჭოს გენერალური მდივანი საქართველოს სამართლიანი არჩევნების ჩატარებისკენ მოუწოდებს. მოპოვებული https://civil.ge/ka/archives/131608-დან ბოლო ნახვა: 15.10.2021

• Civil.ge. (2005 წლის 29 01). მთავრობა სასამართლო რეფორმის გეგმას ხელახლა განიხილავს. მოპოვებული https://civil.ge/ka/archives/134203-დან ბოლო ნახვა: 15.10.2021

• Civil.ge. (2006 წლის 23 12). ვენეციის კომისიის დასკვნები პარლამენტმა საკონსტიტუციო ცვლილებების კენჭისყრამდე არ გაითვალისწინა. მოპოვებული https://civil.ge/ka/archives/139862-დან ბოლო ნახვა: 15.10.2021

• Civil.ge. (2007 წლის 8 12). მოსამართლეები ზეწოლის წინააღმდეგ გამოდიან. მოპოვებული https://old.civil.ge/geo/article.php?id=11233-დან ბოლო ნახვა: 15.10.2021

• Civil.ge. (2010 წლის 3 09). ვენეციის კომისია საქართველოს ახალი საკონსტიტუციო პროექტის შესახებ. მოპოვებული https://civil.ge/ka/archives/148211-დან ბოლო ნახვა: 15.10.2021

• Civil.ge. (2010 წლის 6 10). კლინტონი აშშ–საქართველოს თანამშრომლობის პრიორიტეტებზე საუბრობს. მოპოვებული https://civil.ge/ka/archives/148308-დან ბოლო ნახვა: 15.10.2021

• Civil.ge. (2010 წლის 17 11). ნატოს საპარლამენტო ასამბლეის რეზოლუცია საქართველოს საკონსტიტუციო რეფორმის შესახებ. მოპოვებული https://civil.ge/ka/archives/148431-დან ბოლო ნახვა: 15.10.2021

• Civil.ge. (2011 წლის 29 12). აშშ–ის საელჩო ახალ საარჩევნო კოდექსსა და პარტიების დაფინანსების ახალ რეგულაციებზე. მოპოვებული https://old.civil.ge/geo/article.php?id=24975-დან ბოლო ნახვა: 15.10.2021

• Civil.ge. (2011 წლის 27 10). ვენეციის ვენეციის კომისიის წარმომადგენლები საარჩევნო კოდექსის პროექტის გაუმჯობესებას იმედოვნებენ. მოპოვებული https://civil.ge/ka/archives/149663-დან ბოლო ნახვა: 17.11.2021

• Civil.ge. (2012 წლის 16 05). ევროკავშირის ანგარიში საქართველოზე. მოპოვებული https://civil.ge/ka/archives/150383-დან ბოლო ნახვა: 17.11.2021

• Civil.ge. (2012 წლის 12 01). საარჩევნო კოდექსის ძირითადი სიახლეები. მოპოვებული https://civil.ge/ka/archives/149949-დან ბოლო ნახვა: 17.11.2021

• Civil.ge. (2013 წლის 03 12). ვენეციის კომისია იუსტიციის საბჭოს რეფორმაზე. მოპოვებული https://civil.ge/ka/archives/151514-დან ბოლო ნახვა: 17.11.2021

• Civil.ge. (2013 წლის 23 03). პარლამენტმა იუსტიციის საბჭოს რეფორმის განახლებული პროექტი ბოლო ნახვა: 17.11.2021

• Civil.ge. (2015 წლის 27 03). ევროკავშირის ყოველწლიური ანგარიში საქართველოს შესახებ. მოპოვებული https://civil.ge/ka/archives/154011-დან ბოლო ნახვა: 17.11.2021

• Civil.ge. (2017 წლის 21 06). ვენეციის კომისია საქართველოს ახალი კონსტიტუციის შესახებ. მოპოვებული https://civil.ge/ka/archives/187634-დან ბოლო ნახვა: 17.11.2021

• Civil.ge. (2017 წლის 3 05). საკონსტიტუციო ცვლილებების პროექტი ინიცირებულია. მოპოვებული https://civil.ge/ka/archives/155966-დან ბოლო ნახვა: 17.11.2021

• Civil.ge. (2019 წლის 17 04). ვენეციის კომისიის მოსაზრება უზენაესი სასამართლოს მოსამართლეების დანიშვნის თაობაზე. მოპოვებული https://civil.ge/ka/archives/302543-დან ბოლო ნახვა: 17.11.2021

• Civil.ge. (2019 წლის 24 09). პარლამენტმა საკონსტიტუციო ცვლილებები პირველი მოსმენით მიიღო. მოპოვებული https://civil.ge/ka/archives/148275-დან ბოლო ნახვა: 17.11.2021

• Civil.ge. (2020 წლის 9 07). აშშ-ის წარმომადგენელთა პალატის კომიტეტის განმარტება საქართველოს დახმარების შესახებ. მოპოვებული https://civil.ge/ka/archives/358964-დან ბოლო ნახვა: 17.11.2021

• Civil.ge. (2020 წლის 9 03). ევროკავშირი მიესალმება საარჩევნო სისტემის რეფორმაზე შეთანხმებას. მოპოვებული https://civil.ge/ka/archives/341579-დან ბოლო ნახვა: 17.11.2021

• Civil.ge. (2021 წლის 7 04). „ეს მხოლოდ დასაწყისია“ – ევროპარლამენტარები საქართველოს ფინანსური დახმარების შეჩერებაზე. მოპოვებული https://civil.ge/ka/archives/411277-დან ბოლო ნახვა: 17.11.2021

• Civil.ge. (2021 წლის 24 04). ამერიკელმა სენატორებმა 19 აპრილის შეთანხმების „სრულად განხორციელებაზე“ ორპარტიული რეზოლუცია წარადგინეს. მოპოვებული https://civil.ge/ka/archives/415576-დან ბოლო ნახვა: 17.11.2021

• Civil.ge. (2021 წლის 7 04). ევროკავშირი სასამართლო კანონში „ნაჩქარევ“ ცვლილებათა გამო საქართველოსთვის დახმარების შეჩერებაზე საუბრობს. მოპოვებული https://civil.ge/ka/archives/411422-დან ბოლო ნახვა: 17.11.2021

• Civil.ge. (2021 წლის 24 03). ვენეციის კომისია და ოდირი პარლამენტს პარტიების დაფინანსების შეწყვეტის კანონპროექტის გადახედვისკენ მოუწოდებენ. მოპოვებული https://civil.ge/ka/archives/408330-დან ბოლო ნახვა: 17.11.2021

• Civil.ge. (2021 წლის 30 01). ქართული ოცნება-მოქალაქეების მემორანდუმის ძირითადი პუნქტები. მოპოვებული https://civil.ge/ka/archives/394599-დან ბოლო ნახვა: 17.11.2021

• Eaas.europa. (2021 წლის 8 04). Georgia: Statement by the Spokesperson on the selection process of Supreme Court judges. მოპოვებული https://eeas.europa.eu/headquarters/headquarters-homepage/86353/node/86353_en-დან ბოლო ნახვა: 10.11.2021

• European Union. (2016 წლის 21 04). Joint Press Release on the EU-Georgia Human Rights Dialogue. მოპოვებული https://eeas.europa.eu/headquarters/headquarters-homepage/5145_en-დან ბოლო ნახვა: 10.11.2021

• Haas, E. B. (1961). International Integration: The European and the Universal Process. Wisconsin: University of Wisconsin Press.

• Hcoj.gov.ge. (2019). საქართველოს იუსტიციის უმაღლესი საბჭო -განხორციელებული რეფორმები. მოპოვებული http://hcoj.gov.ge/ka/%E1%83%A0%E1%83%94%E1%83%A4%E1%83%9D%E1%83%A0%E1%83%9B%E1%83%94%E1%83%91%E1%83%98/%E1%83%A1%E1%83%90%E1%83%A1%E1%83%90%E1%83%9B%E1%83%90%E1%83%A0%E1%83%97%E1%83%9A%E1%83%9D-%E1%83%A1%E1%83%98%E1%83%A1%E1%83%A2%E1%83%94%E1%83%9B%E1%83-დან ბოლო ნახვა: 10.11.2021

• High Council of Justice of Georgia. (2012). იუსტიციის უმაღლეს საბჭოში განხორციელებული რეფორმები. ბოლო ნახვა: 10.11.2021

• Interpressnews.ge. (2021 წლის 18 06). ვენეციის კომისია და ეუთო/ოდირი - საარჩევნო კანონის სტაბილურობა საარჩევნო პროცესებში საზოგადოების ნდობის წინაპირობაა. მოპოვებული https://www.interpressnews.ge/ka/article/661638-veneciis-komisia-da-eutoodiri-saarchevno-kanonis-stabiluroba-saarchevno-procesebshi-sazogadoebis-ndobis-cinapirobaa-დან ბოლო ნახვა: 10.11.2021

• Lindberg, L. N. (1963). The Political Dynamics of European Economic Integration. California: Stanford University Press.

• McArthur , J., & Werker, E. (2016 წლის 30 04). Developing countries and international organizations: Introduction to the special issue. მოპოვებული SpringerLink: https://link.springer.com/article/10.1007/s11558-016-9251-2-დან ბოლო ნახვა: 10.11.2021

• McKersie, R., & Walton, R. (1965). A Behavioral theory of labor negotiations. New-york: ILR Press.

• Mitrany, D. (1966). A working peace system Paperback. London: Quadrangle Books.

• NDI. (2020). NDI: მათგან, ვისაც უზენაესის მოსამართლეების დანიშვნის პროცესზე სმენია, 49% უარყოფითად აფასებს. მოპოვებული https://tabula.ge/ge/news/638416-ndi-matgan-visats-uzenaesis-mosamartleebis-დან ბოლო ნახვა: 10.11.2021

• NDI. (2020). საზოგადოების განწყობა საქართველოში-2020 წლის დეკემბრის სატელეფონო გამოკითხვის შედეგები. მოპოვებული https://www.ndi.org/sites/default/files/NDI%20Georgia_December%202020%20Poll_GEO_FINAL.pdf-დან ბოლო ნახვა: 10.11.2021

• NDI. (2021). საზოგადოების განწყობა საქართველოში - 2021 წლის თებერვლის სატელეფონო გამოკითხვის შედეგები. მოპოვებული https://www.ndi.org/sites/default/files/NDI%20Georgia_December%202020%20Poll_GEO_FINAL.pdf-დან ბოლო ნახვა: 10.11.2021

• Nye, J. S., & Keohane, R. O. (1977). Power & Interdependence. Princeton: Pearson Education.

• On.ge. (2019 წლის 14 11). ქართულმა ოცნებამ პროპორციული არჩევნების კანონპროექტი ჩააგდო. მოპოვებული https://on.ge/story/45921-%E1%83%9E%E1%83%90%E1%83%A0%E1%83%9A%E1%83%90%E1%83%9B%E1%83%94%E1%83%9C%E1%83%A2%E1%83%9B%E1%83%90-%E1%83%9E%E1%83%A0%E1%83%9D%E1%83%9E%E1%83%9D%E1%83%A0%E1%83%AA%E1%83%98%E1%83%A3%E1%83%9A%E1%83%98-%E1%83%90%E1%83%A0%E1%83%A9%E-დან ბოლო ნახვა: 10.11.2021

• OSCE/ODIHR. (2019). საქართველოს უზენაესი სასამართლოს მოსამართლეთა წარდგენისა და დანიშვნის პირველი ეტაპის ანგარიში . მოპოვებული https://www.osce.org/files/f/documents/d/9/429491.pdf-დან ბოლო ნახვა: 10.11.2021

• Parliamentary Assembly - PACE. (2021 წლის 8 06). PACE Georgia monitors welcome political agreement and call on all political forces to put national interest over those of their individual parties. მოპოვებული https://pace.coe.int/en/news/8340/pace-georgia-monitors-welcome-political-agreement-and-call-on-all-political-forces-to-put-national-interest-over-those-of-their-individual-parties-დან ბოლო ნახვა: 10.11.2021

• Schimmelfennig, F. (2004). The International Promotion of Political Norms in Eastern Europe:a Qualitative Comparative Analysis. Center for European Studies, 61(3), 60-81. მოპოვებული Center for European Studies: http://aei.pitt.edu/9272/1/Schimmelfennig.pdf-დან ბოლო ნახვა: 10.11.2021

• Supremecourt.ge. (2014). სასამართლო სისტემის რეფორმა საქართველოში. მოპოვებული http://www.supremecourt.ge/files/upload-file/pdf/broshura-2014.pdf-დან ბოლო ნახვა: 10.11.2021

• U.S. Embassy in Georgia. (2019 წლის 14 11). აშშ-ის საელჩოს განცხადება საკონსტიტუციო ცვლილებების კენჭისყრასთან დაკავშირებით (14 ნოემბერი). მოპოვებული https://ge.usembassy.gov/ka/u-s-embassy-statement-on-parliamentary-vote-on-proportional-elections-november-14-ka/-დან ბოლო ნახვა: 10.11.2021

• U.S. Embassy in Georgia. (2021 წლის 29 07). აშშ-ის საელჩოს განცხადება „ქართული ოცნების” 19 აპრილის ხელშეკრულების შეთანხმებიდან გასვლასთან დაკავშირებით. მოპოვებული https://ge.usembassy.gov/ka/u-s-embassy-statement-on-georgian-dreams-withdrawal-from-april-19th-agreement/-დან ბოლო ნახვა: 10.11.2021

• Venice Commission-Council of Europe. (2016 წლის 27 05). Georgia - Preliminary Opinion on the Amendments to the organic Law on the Constitutional Court and to the Law on Constitutional Legal Proceedings. მოპოვებული https://www.venice.coe.int/webforms/documents/?pdf=CDL-PI(2016)005-e-დან ბოლო ნახვა: 10.11.2021

• Venice Commission-OSCE/ODIHR. (2021 წლის 20 03). JOINT OPINION- ON AMENDMENTS TO THE ELECTION CODE, THE LAW ON POLITICAL ASSOCIATIONS OF CITIZENS AND THE RULES OF PROCEDURE OF THE PARLIAMENT OF GEORGIA. მოპოვებული https://www.venice.coe.int/webforms/documents/default.aspx?pdffile=CDL-AD(2021)008-e-დან ბოლო ნახვა: 10.11.2021

• Venice Commission-OSCE/ODIHR. (2021 წლის 21 05). ON AMENDMENTS TO THE ELECTION CODE, THE LAW ON POLITICAL ASSOCIATIONS OF CITIZENS AND THE RULES OF POLITICAL ASSOCIATIONS OF CITIZENS AND THE RULES OF . მოპოვებული https://www.venice.coe.int/webforms/documents/default.aspx?pdffile=CDL-AD(2021)008-e-დან ბოლო ნახვა: 10.11.2021


Refbacks

  • There are currently no refbacks.


ISSN: 2449-2833 (online)

ISSN: 2449-2825 (print)